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河南省城镇污水处理厂污泥集中处理处置管理办法（试行）

   为加强我省城镇污水处理厂污泥处理处置工作的管理和监督，预防和减少污泥二次污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》等相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称污泥是指城镇污水处理厂污水处理过程中产生的污泥。

第三条 污泥处置是指将污泥无害化处理后弃置于自然环境中（地面、地下）或再利用，能够达到长期稳定并对生态环境无不良影响的终消纳方式。处置方式有土地利用、建筑材料综合利用、焚烧、卫生填埋等。污泥的处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化、资源化的原则。目前我国在造纸固体废弃物的利用上还处于探索、研究中，无论是应用技术还是处理模式都与国外有一定的差距，也有着巨大的提升空间。

第四条 省住房和城乡建设厅负责全省城镇污水处理厂污泥处理处置监督管理工作，市、县是污泥处理处置工作的责任主体，市、县城镇排水主管部门负责辖区内城镇污水处理厂污泥处理处置的管理工作，有关部门依据各自职责做好污泥处理处置相关工作。

第五条 城镇排水主管部门应将污泥处理处置纳入城镇污水处理专项规划，确保新建、改扩建城镇污水处理厂的污泥得到妥善处理处置。

第六条 污泥处理处置设施宜相对集中设置。鼓励建设区域性污泥集中处理处置设施。

第七条 各地***应建立和完善多元化投融资机制，鼓励各类投资主体采用PPP、BOT、TOT等方式参与建设运营污泥处理处置设施。

第八条 各地***应完善污水处理收费政策，将污水处理收费标准尽快调整到位，原则上应补偿到能够保障污水处理和污泥处置设施正常运行并合理盈利。当地***应与污泥处理处置单位签订协议，根据协议要求，按时足额拨付资金，确保污泥处理处置设施正常运行。

第九条 污泥处理处置工作要按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”和“绿色、循环、低碳”的总体要求，根据污泥泥质、产量及分布等特点，坚持“安全环保、循环利用、节能降耗、因地制宜、***”的原则，综合考虑经济可行、技术适用、工艺***、形式多样的污泥处理处置方式，优先考虑土地资源化利用、建材利用和焚烧发电等利用方式。行政区域内或周边建有垃圾焚烧厂、水泥厂、热电厂的地区，可优先考虑采用干化焚烧技术处理处置污泥；据统计，国外污泥焚烧项目中65%以上采用流化床焚烧炉，且国内已有多项采用该类焚烧炉处理污泥工程实例[4]，故本文计算中污泥焚烧炉以鼓泡流化床为例。卫生填埋可作为应急处置方式。

污泥输送系统简介

在污泥焚烧利用过程中，管道输送系统是***的工艺环节，可以方便的融合其中。

1、以管道输送设备为***的污泥处理系统具有以下特点：

① 输送过程全封闭、无污染，完全消除了敞开输送方式严重污染环境的问题。

② 污泥浓度高，输送距离远。输送系统出口压力为0-20Mpa，输送流量为0—20m3/h。

③ 全自动控制，无级调控输送量，可远程调控、实时监控等。

④ 系统结构紧凑，管道可架空或地埋、垂直上升及以任意角度转弯，占地面积小，布置灵活。

⑤ 物料分配、分流自动可调。专门设计的管路换向阀解决了污泥的分流难题。

8、烟气净化塔

净化塔主要是用喷碱的方法除去烟气中的酸性气体；用喷活性炭的方法吸附二恶因。使烟气二恶因达标排放。

9、

采用成熟的布袋除尘技术，可使烟气粉尘排放低于50mg/m3，优于***。

10、灰库

灰库设计在布袋除尘器下部，避免布袋除尘器与灰罐之间的输送。

灰库下部安装加湿装置。灰库下部高度需要满足大中型槽罐车装灰的要求。

11、烟囱及烟气监测系统

烟囱高度需满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485）等相关规定。烟气监测系统根据当地环保管理部门的要求选择。